美製小客車零關稅、放寬美規進口配額限制,將如何影響台灣車市?

行政院2月13日正式宣布與美國簽署「台美對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)。在眾多產業條款之中,最具市場衝擊力者,莫過於「美國製造小客車」進口關稅自17.5%調降至0%,並同步取消符合FMVSS (美國聯邦機動車安全標準) 車型的進口配額限制。此舉被多位經貿學者形容為「足以重塑台灣車市結構」的關鍵政策,不僅將重新定義豪華車競爭版圖,也將對本土製造體系與消費市場生態產生長期影響。

對消費端而言,關稅由17.5%歸零並非單純的帳面變化,而是牽動整體稅制結構的實質調整。台灣進口車採「稅上加稅」的層層堆疊模式,關稅作為第一層稅基,後續仍須計入貨物稅與營業稅。當關稅取消後,後段稅負的計算基礎同步縮減,形成複合式降幅。依照產業推估,終端建議售價有望下修10%至15%,高單價車型的實際降幅可能更為顯著。

具備美國生產基地的豪華品牌將成為首波受益者。例如BMW在美國生產的 X5、X7,以及Mercedes-Benz於美國阿拉巴馬州製造的EQE SUV、EQS SUV、GLE、GLS等高階SUV,皆可能出現新台幣30至50萬元不等的價格調整空間。電動車市場方面,Tesla則表示於台灣政府法規審議確立明朗化之前,由美國進口的Model 3、Model S及Model X目前將不會進行車價調整,德國進口的Model Y當前亦不會有移產計畫。而過去受限於配額的美規大型車款,如Toyota Sienna或全尺寸皮卡,也將因供應穩定而有機會擴大在露營與多人口家庭市場的滲透率。

對進口車商與總代理而言,ART協定所帶來的影響更具結構性。品牌布局很可能將從以歐洲為主,逐步轉向美國產地優先的策略思維。擁有美國製造能量的品牌,可利用零關稅優勢調整產品組合,藉由價格帶重疊擠壓純歐洲製車型的市場空間,進一步改變市佔率結構。此外,台灣正式接受FMVSS認證後,驗車流程與法規適配成本將大幅降低,導入新車的時間可望與全球市場更趨同步,縮短產品生命周期管理的落差。

然而,轉型亦伴隨風險。現階段庫存中的歐規與日規車型,若與新進口的零關稅美產車形成明顯價差,將對經銷通路造成去化壓力與價格倒掛風險。同時,美規與歐規/日規在燈具總成、電子控制模組與軟體設定上存在技術差異,售後服務體系必須重建零件庫存與技術訓練機制,相關投資金額不容小覷。

對本土整車廠與供應鏈而言,這是一場壓力測試,也是轉型契機。經濟部初步評估,美製車多集中於中高階價格帶,與國產車主力區間(約新台幣100萬至 150萬元)存在部分重疊,但整體直接衝擊約在1%左右,屬可控範圍。然而,心理層面的市場預期與品牌價值壓力,仍可能對銷售節奏產生間接影響。

政府方面已匡列新台幣30億元專款,用於協助國產車廠投入高階研發與國際認證,藉此強化產品升級與外銷競爭力。更值得注意的是,ART協定亦涵蓋台灣汽車零組件出口美國的關稅互惠條款,為車燈、保險桿與售後維修零件(AM)廠商打開北美市場的制度性通道。若運用得當,零組件產業有機會在整車開放的同時取得外銷成長動能。

對消費者而言,實務層面的最佳觀察時間點應會落在今年第二季,屆時首批零關稅車款將陸續抵台,市場價格體系也將完成第一輪調整。屆時再進場評估購車時機,較有望掌握實質優惠幅度與產品策略變化。