汽車產業如何在政府的綠能政策中掌握商機

政策往往是左右產業發展的關鍵,筆者曾在前一篇文章中曾提政府規劃的綠能政策中,啟動市區電動公車的購車補助,以期在2030年達成臺灣市區公車全面電動化,該政策已對臺灣電動巴士產業產生實質影響,例如大巴業者成運汽車除了提高自製率與技術能力,取得了臺灣公用運輸市場的商機外,也已積極擴展海外市場的布局。此外,也提到了LTO鈦酸鋰離子電池高達2萬次的充放電循環,進而衍伸儲能設施的龐大商機。其中,臺灣本土電池業者格斯科技近期在中壢設立GWH級的LTO鈦酸鋰離子電池新廠,亦將搭上政策列車來搶食綠色能源政策下的新商機。

為了讓讀者更適切地理解此項綠色能源政策對於產業界未來的影響,筆者整理了國發會於2022/3/30 所發表的台灣政府響應配合聯合國有關於2050碳中和的目標的策略以及相關部門的做法,將其中與汽車產業有關的部分整理條列於下,至盼相關產業人士能夠從中掌握此項攸關未來近30年發展的綠能政策所衍伸的巨大商機,也為自己及公司未來在產業競爭中更佳的戰略位置及經營優勢

  1. 大客車於2030年市區公車達成全面電動化目標,自2023年起停止補助市區公車汰換為柴油車。並且透過專案計畫,提供業者購車、電池與充電設備經費補助。
  2. 推動智慧電動巴士DMIT (臺灣設計製造)計畫,促成廠商申請產創平臺計畫,投入電動巴士整車及關鍵零組件自主技術開發。並建立智慧自駕公路實證DRTS、營造智慧公路服務環境。
  3. 推動氫能車輛示範計畫,以氫燃料電池大客車為優先發展對象。參考推動 2030年公車(客運)全面電動化計畫經驗,規劃分兩期推動:
    示範期(2023-2026年):累積經驗,盤點與建置基礎設施並檢討產業環境。
    推廣期(2027-2030年):預期氫燃料電池車輛技術成熟,確立產品清單擴大營運規模持續建置基礎設施,扶持關鍵產業本土化。
  4. 電動小客車新車年銷售量占所有小客車年銷售量之比例於2030與2035年分別達30%(電動機車35%)與60%(電動機車70%),並於2040年所有新售小客車及機車均為電動車。
  5. 推動電動公務車,並於2030年達成所有公務車輛均為電動車。補助購置電動計程車、於一般民眾購置在地生產製造電動車時給予補助或優惠,以孕育本土化產業優先發展機會。
  6. 透過示範型補助計畫,引導大客車關鍵零組件在地化發展與生根;提出發展電動車產業誘因,研擬提供智慧電動車輛在地生產及關鍵零組件研發補助,加速國產電動車輛產品開發與生產。
  7. 提升車廠新車能源效率標準,並逐步加嚴車輛二氧化碳排放標準,包括小客車、小貨車與機車等促使導入高能源效率之低碳車輛。並修正車輛型式安全審驗相關管理規定及建置溫室氣體排放量揭露系統,訂定汽車製造商及進口商逐年可申請審驗合格之燃油車型數量,以及應符合之溫室氣體效能標準。
  8. 淘汰燃油汽車換購電動車或油電混合車,最快2024年也能發放碳權憑證並有交易平台。至於機車的碳權憑證僅限民國96年6月30日以前出廠的燃油機車,才能換購電動機車並獲憑證。環保署機車的碳權憑證基本收購價新台幣1000元外,目前已有新竹科學園區管理局、新竹縣環保局今年就分別提出1500元、2000元的憑證收購價。
  9.  政府透過輔導、獎勵或補助,逐步引導商業部門業者汰換一般車輛為電動車、電動堆高機等設備,以提升商業部門運具電動化。
  10.  訂定電動車專用電價方案,規劃適合電動車選用之電價。並建立充電設施設置場域電網配電申請單一窗口作業機制,以協助充電樁設置。
  11.  積極推動保養維修技術人員轉型,包括大客車保養維修技術人力轉型、汽車修護技工、汽車檢驗員專業技術轉型、機車行轉型以利全面推進電動車上路時程。

筆者曾在前一篇文章約略說明在2030年完成100%市區電動巴士公車的政策補助可達每台購車補助額度最高可至每輛370萬元。而且在後續營運部分,以每輛160萬元的額度對市區公車及一般公路客運進行補助。這樣的補助金額已經到大電動巴士售價的50%左右,公車業者實際的付出成本也與現行的柴油大巴士售價接近一致。加上自今年起政府已經不補助業者購買柴油大巴士,因此對於要在2030年前一定要更換成電動巴士的12,000輛市區公車數量,這將對深耕台灣電動巴士業者如華德動能及成運汽車…等將是一大利多,亦能確保至2030年的業績成長,也對遊覽車、長途巴士業者,以及15~25人座中型巴士所產生的蝴蝶效應所衍伸的商機,營運的成長將是可以樂觀預期的。

基於政策利多,前一陣子成運汽車已在彰化二林園區投資成立新工廠,以提高生產能量。而華德動能暨車王電於臺中港廠區、占地約6,200坪的新廠也已在2022年第三季正式量產,第一期產能可達1,700輛電動巴士整車、底盤三電7,000套,這個新廠已經成為亞洲最先進的智慧化電動巴士生產廠。蔡英文總統更在上個月26日陪同來台訪問的瓜地馬拉總統賈麥岱等赴台中參訪此廠,蔡英文總統特別指出:「華德動能是創新服務的標竿,提供一站式的服務,瓜地馬拉剛剛通過電動運輸法案,當地已有臺灣電動巴士在試營運當中,接下來兩國持續加強合作,為臺灣電動車產業打開更廣大的市場。」除外,華德動能及成運汽車兩家電動巴士業者也積極走向各地的海外市場爭取訂單,在日本、新加坡及印度市場的努力,應該在未來的三年內將會有更好的成果呈現在國人面前。

再來則是2030年為達成100%電動公務車計畫,去年9月行政院預計編列約838億元預算投入補助50萬輛電動機車、500輛電動計程車,並補助研發70輛通用無障礙電動車;經濟部並透過補助將在這二年鼓勵車廠開發電動小貨車,經濟部希望促進國內整車廠投資二款新物流車型,包括打造樣車、系統整合、測試驗證,輔導國內車廠投入電動車整車開發與生產,推動5.78萬輛國產電動車。而行政院主計總處也將鬆綁公務車購置規範,修法後允許編列比目前上限120多萬更高的經費採購約150到170萬的電動車。為了達成100%電動公務車的目標,政府更擬訂2030年關鍵績效指標來積極追蹤考核。這個商機一樣有衍伸的蝴蝶效應擴大效果,例如蘭嶼地區租賃機車電動化示範及偏鄉使用電動運具示範(公共運輸、共享運具或機車),中華郵政約9,000輛郵務機車也將全面電動化,再加上協助外送平臺業者推廣外送員使用電動機車…等等,這些都將為率先投入的相關業者,帶來豐厚的業績成長機會

以上這11項與汽車產業發展密切相關的政策行動措施,如果相關車輛業者能夠選擇其中幾項自身擅長的領域投入資源發展,筆者相信假以時日必能得到豐厚的回報

作者簡介-Kenny Liu 劉宸志(金豊)

1988年在成大航太系畢業,當了兩年空軍機工長之後,就在1990年7月開始進入汽車產業服務直到現在,從一開始在達亞汽車擔任服務工程師,並曾在服務廠現場擔任技師三個月,接著在羽田機械擔任Peugeot/Daihatsu產品專員,1992年3月至慶眾汽車VW T4擔任行銷及通路專員,1994年2月到台灣通用汽車(GMT)擔任地區經理,1998年9月到福特六和汽車擔任營銷及服務/零件各部門主管,2019年5月福特六和退休後自當年8月擔任JLR Taiwan經銷商營銷及服務主管及人員的專任顧問講師,並於2021年4月應聘擔任SUZUKI億和汽車公司總經理職務到2022年4月為止。